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Busacca, Maurizio, 1978- | Da Roit, Barbara

Lavoro sociale tra Social Investment e New Public Management : il caso degli Operatori del Mercato del Lavoro in Veneto

2021 - Franco Angeli

P. 197-216

  • Active Labour Market policies are a pillar of the Social Investment (SI) strategy. The article aims at analysing the transformations of social work following the in-troduction of PALs in a context where ideas, organization and practices inspired by New Public Management (NPM) - quasi-markets, planning and performance measurement - influence users' activation, capacitation and empowerment. The analysis of the Labour Market Service Workers' experience in the Veneto region suggests that the SI strategy adapted itself and reinforces NPM efficiency-driven ideas. The SI NPM perspectives therefore converge into a trust in the market as a regulation mechanism and contribute to the precariousness and pressure in terms of values, time, money and professional development. [Publisher's text]
  • Sebbene le politiche attive del lavoro siano uno dei pilastri della strategia di social investment, a cui è affidato il compito di collegare le competenze e il potenziale lavorativo degli individui alla partecipazione al mercato del lavoro, gli studi in questo campo sono ancora limitati e si concentrano soprattutto su questioni di adozione e diffusione dell'approccio di social investment, degli effetti sulle politiche o degli effetti delle politiche sui cittadini. Tuttavia, è stato sostanzialmente trascurato il tentativo di comprendere gli effetti di tali politiche sui lavoratori a cui è affidato il compito di applicarle anche se, come alcuni autori hanno evidenziato, la qualità del lavoro rappresenta un fattore determinante per comprendere gli esiti di tali politiche.
  • Alla luce di ciò, l'obiettivo dell'articolo è quello di analizzare criticamente il rapporto tra i processi di trasformazione del sistema di welfare italiano in un orizzonte di social investment e i modi in cui il lavoro sociale si sta caratterizzando sempre di più come azione di inclusione sociale mediante l'inclusione lavorativa. Per farlo si è scelto di approfondire il caso del sistema Veneto perché in un contesto di forte polarizzazione Nord/Sud del welfare territoriale in Italia, dove nelle regioni del Sud prevale un modello tipico dell'Europa mediterranea e in quelle del Nord emergono sistemi locali più simili a quelli dell'Europa continentale, il Veneto è una regione che si caratterizza per un elevato sviluppo delle politiche e dei servizi al lavoro e con dotazioni (relativamente) elevate di capitale sociale, in altri termini un'area dove i deficit strutturali (in termini di regolazione e risorse) del welfare italiano dovrebbero essere relativamente limitati.
  • I risultati della ricerca evidenziano che gli approcci e i meccanismi promossi dal social investment state rinforzano le idee efficientiste e ossessionate dalla valutazione del new public management. [Testo dell'editore]

Forma parte de

Sociologia del lavoro : 159, 1, 2021